推薦一
韓國大躍進的背景與問題/林秋山博士(中韓文化基金會董事長)
本人自民國四十五年修讀韓文,投身韓國問題研究以來,迄今已逾半個世紀,每以閱讀他人相關論叢為快。聯經出版公司編輯部邀請我撰文推薦英國《經濟學人》駐韓特派記者丹尼爾‧圖德(Daniel Tudor)所寫的《韓國:撼動世界的嗆泡菜》(Korea: The Impossible Country)一書,乃欣然同意。
韓國有五個不同意涵
作者從政治、經濟、文化等不同角度,綜合說明韓國已從貧窮落後脫穎而出,成為一個工業先進國家,但事實上並非全然。誠如南韓《中央日報》今年八月二十日所載延世大學客座教授朴明林(音譯)撰寫的〈五個韓國〉一文所述:韓國實際上有五個不同意涵:一是能在短時間內成為經濟快速發展及技術進步的工業先進國;二是在文化、藝術、運動等領域表現卓越;三是在軍事、和平與保安的領域有其特殊性;四是在人的尊嚴及幸福指標領域備受爭議,它的自殺率及老人貧困狀況均為工業先進國(OECD)之首;五是分裂的北韓之飢餓、貧困、壓抑、獨裁、閉鎖及軍事主義等問題。可見那個大躍進的韓國並非韓國的全貌。
韓國大躍進的背景
今日韓國能脫胎換骨、獲得成功的諸多因素,有其戰略地位的重要性,使列強爭相拉攏;受命運多舛的歷史演變所磨練,例如:一五九二年的壬辰倭亂、一九一九年的抗日復國運動,以及一九五○年的韓戰,其中死傷之慘重,迄今猶令人難以忘懷,使它的國民不得不團結奮鬥以抵抗外敵。
其次是政府的積極態度使然,像李明博時代為爭取核能電廠的輸出,而走訪中東國家、為宣傳三星手機的性能,不惜利用國際會議的場合,大作其秀;最近朴槿惠總統到歐洲及東南亞國家訪問,被稱為sales之旅,其他如外交部也早已擴大為外交通商部,把國際貿易納入外交部的業務中,促使外交人員負起增進國際貿易的責任。
又例如韓國憲法規定:國會議員有清廉之義務,應以國家利益為優先,憑藉良心行使他們的職務;不得濫用其地位與國家、公共團體或企業簽訂契約,或依其處分取得財產上的權利、利益或地位,也不得為他人取得而斡旋之。
此外,韓國勞工的貢獻也很大,他們每週的工作時數高達六十八小時,且其薪資到五十歲時就逐年減少,到六十歲就得退休等規定,都是他國所少見。
朴槿惠總統的對策
不僅如此,根據本書所刊載,韓國的生活滿意度排名世界第一百零二名,幸福感排名倒數第二,只有七%的人自認為「很快樂」。韓國的經濟如此發達,何以有這種現象呢?這是因為韓國貧富相差太懸殊,太多的財富集中在少數財團所致。
針對這種情形,韓國總統朴槿惠去年七月宣布爭取大國黨(現已改組為「新世界黨」)總統候選人提名時表示,她當選後將致力促進經濟民主化,創造就業機會,擴大社會福利,並於當選後立即要求國會編列一兆四千億韓圓作為出生至五歲新生兒的無償保育費;五千二百五十億韓圓作為大學註冊費補助款;一千四百六十八億韓圓作為低所得者的社會保險費;二百五十八億韓圓用來提高士兵薪餉;四百億韓圓作為參戰榮譽津貼,以解決燃眉之急,由此可見大躍進背後所隱藏的問題。
同時,韓國國會也進行法律修訂,把勞工每週工作時數從六十八小時減少為五十二小時,並預訂從二○一六至一八年間分階段、分類別實施。據報導:資方表示恐將影響整體經濟成長,結果如何?尚不得而知。
韓國大躍進了,我們也要大躍進,但我們追求的是能增進人民幸福的大躍進,本書就是最好的參考,希望人手一冊,熟記力行之。 |