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    書摘誰是小國 

  書摘:他山之石

  書摘:愛爾蘭──抓緊契機的翠綠之島

   目次

   書摘:結論

 

小國崛起——轉捩點上的關鍵抉擇
定價:280元
特價:221元

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作者/張亞中,台灣大學政治學系教授暨歐洲研究中心主任。另著有《開放政治市場》、《全球化與兩岸統合》等專著十餘本。

歷史是人類走過的足跡,從中可以看到國家的興衰;歷史也是一面鏡子,可以看到前人成功與挫敗的原因。《小國崛起》一書以歷史為鏡,探討在大國崛起的重要時刻,小國之自我定位與關鍵抉擇。

一般歷史討論的多是王公貴族與英雄的大國歷史,但是真正對大多數國家有啟發的卻是一些平凡百姓所依靠的小國歷史。小國如何生存、發展,為何有的最終站上世界的重要舞台,而有的終究只在國際社會中隱沒?

本書縱貫千年歷史,以威尼斯、尼德蘭、瑞士、普魯士、芬蘭、愛爾蘭為討論焦點,期望從他們身上找尋他山之石,並兼顧歷史性、知識性、故事性與啟發性,不僅對國家的抉擇有參考價值,對於任何一個次國家區域,包括省、市、地方,或者公司企業、個人的發展也都有相當助益。

〈 書摘 誰是小國:看與周邊的誰比

……
  如何界定「大國」與「小國」、「強國」與「弱國」,大多數人都是由客觀的實質條件做標準。例如:在軍事方面,一個國家是否能夠只靠自己的力量來防衛、武器是否需要仰賴國際進口、軍力的動員程度、長期作戰的潛力。在經濟方面,人口、國民生產毛額的多寡、工業發達程度、產品種類集中程度、國內市場規模、研發能力、依賴外國資本程度。在國際體系方面,是否只是對鄰近事務有興趣,能否影響權力均衡或國際體系的本質,外交政策是否主動,敢否冒險,易否被滲透,是否認同國際法、規範與組織等等,都是可以參考的指標。
  這樣的界定,固然有助於區分「大國」與「小國」的客觀差別,但是國際社會大小國的差別應該建立在彼此之間的關聯性才有意義。……
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〈 書摘 他山之石:關鍵時刻的抉擇

……
  不只小國,國家能夠崛起,有些因素是必然的,例如好的政策與結構,以後妥善運用資源的能力,對於現代國家而言,這些因素包括經濟、貨幣、財政、所得、貿易競爭等政策;政治、經濟、社會等制度結構;自然、人力、科技、資本、文化等資源。本書認為這些都是國家崛起的重要因素。但是主要關切的是,崛起的小國在歷史發展的關鍵時刻做了什麼樣不同於其他國家的正確抉擇。也就是說,在關鍵時刻,不論是來自於外在環境刺激,還是自己創造的機遇,它們的「自我定位」與「發展戰略」為何,是什麼樣的抉擇使得它們免於災難並有機會崛起。
  期望本書不僅是一本歷史性的作品,更是一本能夠對於國家應該何去何從有所啟發的著作。因此在撰寫時,並不是以純粹的歷史作鋪陳,而是希望能夠用特殊的觀點作為切入。……
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〈 書摘 愛爾蘭──抓緊契機的翠綠之島

……
運用地利:加入歐洲共同體
  愛爾蘭的崛起是最近十幾年的事。它能夠拋棄落後與紛爭的社會,在於告別了悲情的歷史情結,而能以和解的心情看待自己與周邊國家的關係;它能夠快速的發展,在於它能夠利用自己的優勢,並掌握住歐洲統合與全球化的契機。我們可以從「地利」、「人和」與「天時」三個因素來探討它的崛起。
  雖然 1970年代起,愛爾蘭的經濟與政治都陷入黑暗期,但是後來能夠成為「賽爾特之虎」(Celtic Tiger )的一個重要因素,就是愛爾蘭於 1973年加入「歐洲共同體」。對於愛爾蘭而言,戰後推動的歐洲統合,為愛爾蘭帶來了龐大的政治與經濟利益。愛爾蘭從1961年首次與英國一起申請加入「歐洲共同體」,由於法國與英國的反對,愛爾蘭被拒絕。 1971 年,愛爾蘭再次與英國共同申請,經過兩年的談判,於 1973 年起與英國正式成為「歐洲共同體」的一員。
  愛爾蘭所以希望成為歐洲共同體的一部分,是基於以下兩點考量。第一、經濟考量。歐洲共同體能夠提供更廣闊的市場,從而帶動愛爾蘭的出口。此外,歐洲共同體的各項財政支持……
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本書目次

本書目次
前言

  誰是小國:看與周邊的誰比
  他山之石:關鍵時刻的抉擇

威尼斯
  沒有淡水無土可耕:不適合人住的城市
  自我定位:大海就是財富
  沒有意識形態的貿易:「商人共和國」
  一切為商業服務:獨樹一幟的宗教與政治制度
  軍事力量:爭取商業特權的工具
  只有向錢看:發十字軍東征財
  崛起之路:征服拜占庭
  擊敗熱那亞:成為唯一的霸主
  妥協:面對興起的土耳其的政策
  新航線的發現:夢魘的開始
  城市工業的發展:資本的流動
  熱那亞的選擇:從貿易轉向金融
  熱那亞時代:掌握歐洲金融七十年
  衰落:抵擋不住民族商業
  外向型的經濟:缺少經濟共同體的認識
  愛上土地:資金失去彈性
  致命傷:富裕後的保守
  共和國結束:美麗的死亡

尼德蘭
  歐洲北方經濟的興起:一條不歸路
  聯姻下的命運:成為西班牙的屬地
  追求獨立:拒絕宗教壓迫與經濟剝削
  荷蘭省:獨立與建國的推手
  獨特的聯合省:聯而不合
  自由開放:創造了富裕繁榮
  以商立國:轉運起家
  領先歐洲的技術:重商主義的要件
  從貿易走向金融:信用制的商業王國
  東印度公司:第一個全球公司的成立
  創造了紐約:荷蘭商業精神長存
  獨特的商業價值觀:既是助力又是阻力
  分權或自私:政治影響經濟
  全國變成食租者的天堂:全球第一個金融投機
  銀行也破產:最終失去國家
  英法民族經濟崛起:幸運結束了
  再崛起的策略:與大國區域統合以借力使力

瑞士
  財富:從傭兵開始
  歷史的開端:為防禦而結盟
  靜坐不動:戰敗後的領悟
  失敗的武裝中立:不能沒有列強同意
  永久中立:符合列強與自我利益的需要
  團結才能中立:由邦聯走向聯邦
  避談政治的低姿態:中立的第一要件
  紅十字會:一個人道組織讓瑞士變得偉大
  只要中立:誰也不得罪
  武裝的中立:成為鄰邦可以信任的緩衝區
  一次世界大戰:唯有瑞士是贏家
  利益重於國格:中立的現實面
  武裝防衛奏效?其實沒有必要攻擊瑞士
  向納粹交心:不清白的中立
  靈活的中立:從拒絕到加入聯合國
  堅持為自己:需要歐洲但不願轉讓主權與中立
  獨特的民主:利益的維護者還是規避國際責任的藉口
  六百年的中立努力:值得佩服但值得尊敬?
普魯士
  德意志民族的出現:從野蠻人變成羅馬的皇帝
  帝國事實上的分裂:小國主義與地域主義
  馬丁路德:宗教革命但政治保守
  三十年戰爭:德意志的徹底崩解
  普魯士的興起:尚武的王國
  宗教寬容:宗教自由但獨尊路德教

  官僚制度:為法律國家而服務
  容克:極端保守的統治階級
  康德的唯心主義:不是為政治革命而啟蒙
  擴張:非關民族的王國的利益
  勵精圖治:全面改革但不含民主
  民族與國家主義的興起:自由主義只得靠邊站
  成立德意志邦聯:梅特涅主導壓制自由民主
  關稅同盟:增加權力的經濟手段
  革命漲潮席捲歐洲:德意志的民主再現曙光
  法蘭克福制憲會議:憲政自由的再一次挫敗
  俾斯麥的普魯士:只有鐵血、沒有民主;只談權力、不談民族
  普魯士完成德意志統一:不是依靠民主,而是軍隊
  俾斯麥的政治遺產:保守的國家社會主義
  普魯士的訃文:極盡羞辱的凡爾賽和約
  威瑪共和:傑出的憲法、失敗的政府
  希特勒的第三帝國:普魯士第二帝國精神的再扭曲
  普魯士終於告別德意志:自由民主的鞏固
  德國的再統一:這一次是西邊統一東邊

芬蘭
  貿易和宗教:俄羅斯與瑞典的競爭
  轉變歸屬:從瑞典到俄羅斯
  官僚政治時代:俄羅斯統治時代的改革
  反對俄羅斯化:爭取獨立
  冬戰:強權不同意芬蘭的中立
  被迫復仇:選擇與納粹聯手
  續戰:再一次重創
  地緣政治給了答案:不可能依靠中立
  近鄰的友善比遠親的麵包來得重要:外交政策的原則
  生存之道:巴錫基維-吉科寧路線
  友好條約:做小扶低換取國家安全
  外交先於內政:不得罪蘇聯的外交優先政策
  北歐均衡:北歐國家各司其職創造安全
  守住民主制度就是勝利:美國的觀點
  遇到紛爭就棄權:在聯合國的戰略
  突然改變立場:因為冷戰結束了
  不再低姿態:因為有了歐盟


愛爾蘭
  鑲入他人皇冠的綠寶石:塞爾特民族滄桑的開始
  殺死愛爾蘭人等於殺死狗:英國的統治
  徹底摧毀:剝奪宗教與經濟
  為了上帝爭取獨立:克倫威爾血腥的回應
  兩條路線:追求自治還是獨立?
  合併愛爾蘭:從此同屬英國國會
  重創:悲慘的馬鈴薯大飢荒
  獨立運動的挫敗:帶頭者終身流放
  追求體制內改革:土地改革與自治
  爭取到土地改革:三十年的努力
  爭取愛爾蘭的自治:三次闖關功敗垂成
  獲得自治領的地位:英國的讓步
  堅決追求獨立:利用二戰的機會
  愛爾蘭共和國成立:英國堅持不放北愛
  運用地利:加入歐洲共同體
  創造人和:擱置社會與北愛爭議
  抓住天時:掌握全球化的契機

結論
  關鍵抉擇:崛起的軌跡
  商業至上:不受意識形態左右
  有容乃大:廣納人才的戰略
  我為人人:創造被需要的價值
  謹小慎微:不挑釁身邊的強權
  體制開放:政治思想決定崛起的路徑
  地利勿失:必須站在巨人肩膀
  天予要取:抓住全球化的機會
  讓人尊敬:小國崛起的終極方向

主要參考資料

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〈 書摘 結論──小國也可以偉大

§ 商業至上:不受意識形態左右

  做為一個小國,商業幾乎是唯一的選擇,也是致富的唯一途徑。有的小國終其歲月,只是商業環結上的一個小點,有的小國卻可以開創新局,成就一片江山。
……
  小國要想崛起,不僅在商業上不應受意識形態左右,也需要保持靈活的彈性。威尼斯在商業貿易之餘轉移至工業生產,熱那亞在貿易受挫後轉向金融發展。都成就了它們另一番事業。但是當這兩個國家逐漸忘掉了立國精神後,也就逐漸走向衰落。威尼斯富裕後商業政策變得保守、性格上從海上的冒險家變成了地上的食租者,熱那亞拘泥於宗教因素,將金融資金壓在同屬天主教的西班牙與法蘭西,而沒有投資在即將崛起的新教國家英格蘭。忘掉了前輩們的靈活彈性,注定了這兩個城邦在全球經濟與金融的讓位。

  對於小國而言,「以商立國」幾乎是唯一的選擇,它不可能玩得起大國的軍事遊戲,就如同威尼斯無法長期的與土耳其對峙,最後也不是拿破崙大軍的對手,尼德蘭最後也難以抗拒英、法等國的軍事挑戰。近代的小國,例如瑞士、芬蘭、愛爾蘭,都是努力從商業上尋求自己的國際定位,也是積極地將意識形態放在兩邊。即使當代從戰敗爬起的西德,也是放棄自己的「軍事大國」之夢,排除經由擴張領土求發展的國家戰略,而將自己定位為「商業王國」,用科技來支撐這個王國,用商業來拓展它的版圖,而不是用「軍事強權」或參與強權「地緣競逐」來增加國家威望。……  
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